新聞?wù)?/span>《謎一樣的雙眼》獲得奧斯卡最佳外語片獎并創(chuàng)造阿根廷觀影紀(jì)錄、《荒蠻故事》獲得法國戛納電影節(jié)金棕櫚獎和奧斯卡金像獎最佳外語片等提名……近年來，阿根廷電影的成就可圈可點。其電影產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，與政府有針對性的政策支持有著很大關(guān)系。

阿根廷政府在電影領(lǐng)域的工作主要通過國家電影與視聽藝術(shù)委員會實施，該委員會隸屬于阿根廷文化部，是阿根廷電影產(chǎn)業(yè)的主管機(jī)構(gòu)。委員會采取了一系列行之有效的政策和措施，從人才培養(yǎng)、電影創(chuàng)作、發(fā)行排片、院線建設(shè)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，對于近年來阿根廷電影業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展功不可沒。

阿根廷國家電影與視聽藝術(shù)委員會鼓勵優(yōu)秀電影創(chuàng)作。這一目標(biāo)主要通過“電影拍攝基金”的操作來實現(xiàn)。該基金由委員會設(shè)立并運(yùn)營，資全來源于阿根廷電影票房抽成和當(dāng)年國家財政撥款，用以資助新電影的拍攝。申請資助的電影制作方需向委員會提交電影的拍攝計劃，其中須涵蓋劇本、導(dǎo)演、演員、預(yù)算等方面的內(nèi)容，委員會據(jù)此評估電影質(zhì)量，并給予相應(yīng)檔次的資助。借此，委員會對阿根廷電影產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量進(jìn)行調(diào)控，大大激勵了優(yōu)秀電影的產(chǎn)出，有效降低了優(yōu)秀劇本和電影人嶄露頭角的成本，促進(jìn)了阿根廷國產(chǎn)電影業(yè)的發(fā)展。2014年，輕松打破全國票房和觀影人數(shù)雙紀(jì)錄的《荒蠻故事》及其他優(yōu)秀國產(chǎn)影片均得益于此機(jī)制。

委員會還對電影產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級提供支持。為跟上當(dāng)今日新月異的電影技術(shù)發(fā)展潮流，委員會于2012年推出“影院數(shù)字化計劃”，旨在提高阿根廷電影院的設(shè)備水平，為電影院的技術(shù)升級提供幫助。所有愿按委員會公布的設(shè)備要求進(jìn)行新建或設(shè)備更新的影院均可參與該計劃。委員會在該計劃框架下與幾大銀行簽署協(xié)議，為參與該計劃的影院設(shè)置專門的貸款條件和利率，降低影院新建、改建融資門檻。此項措施有效解決了建設(shè)高技術(shù)影院的資金困難，加快了建設(shè)速度，進(jìn)而刺激制片方制作高技術(shù)含量電影的積極性，促進(jìn)整個阿根廷電影行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前，阿根廷80%以上的影院已實現(xiàn)了數(shù)字化，數(shù)量和技術(shù)水平均居世界前列。

此外，為保證阿根廷電影行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，委員會還非常重視該行業(yè)的人才培養(yǎng)，除與一些設(shè)有電影專業(yè)的大學(xué)進(jìn)行合作外，還專門開設(shè)國立電影培訓(xùn)學(xué)校，面向所有國民開放，課程設(shè)置完整、優(yōu)質(zhì)且全部免費(fèi)，把通向該行業(yè)的大門最大限度向所有有志從事該行業(yè)的民眾敞開。另外，“電影拍攝基金”在評估資助時也會適度向新人傾斜，給處女作以一定程度的鼓勵，有效降低新人入行門檻，為向行業(yè)輸送新鮮血液創(chuàng)造條件。

值得一提的是，除著眼主流電影市場發(fā)展外，委員會還為獨(dú)立電影制作人提供機(jī)會。面向國內(nèi)的獨(dú)立電影制作人開設(shè)國營院線，由委員會負(fù)責(zé)運(yùn)營。2014年，該院線擁有影院55家，上映影片276部，主要放映在商業(yè)院線難以上映的影片，給這些影片進(jìn)入市場的機(jī)會；另外，這些影院票價極低，甚至免費(fèi)，以吸引低收入人群入場觀影，為他們提供精神食糧，共享電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。（摘自《中國文化報》2016年7月28日《聚焦阿根廷影市：引導(dǎo)電影產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展》）

意象點評：從《荒蠻故事》、《謎一樣的雙眼》到《幫派》，都證明著阿根廷的電影像它的足球一樣，正憑借高的水準(zhǔn)不斷走向世界。取得這樣的成績，與阿根廷政府對國內(nèi)電影行業(yè)采取的一系列推動措施是分不開的：“電影拍攝基金”用于真正發(fā)掘優(yōu)秀劇本和電影人的創(chuàng)作、支持院線技術(shù)升級、建立從校園到社會的完善人才培養(yǎng)體系以及充分給予獨(dú)立電影制作人的放映機(jī)會等，這些舉措都激勵著整個電影行業(yè)的健康發(fā)展。

但是反觀國內(nèi)電影市場，對國產(chǎn)電影的保護(hù)要大于這種積極的推動，就最近來看，暑假前后的“國產(chǎn)電影保護(hù)月”已成了一項約定俗成的“潛規(guī)則”，其目的，就是為了在備受關(guān)注的好萊塢大片洶涌來襲之前，為國產(chǎn)片留出一片展示自己的空間。但7月份新上映的國產(chǎn)片中，口碑票房雙贏的影片卻少之又少，不僅難以贏得好口碑，甚至吐槽之聲也不斷。

目前，國內(nèi)電影市場雖然已經(jīng)具備很大的體量，市場前景廣闊，但整體業(yè)態(tài)仍顯粗放。事實上，國內(nèi)對于國產(chǎn)電影的支持政策應(yīng)該更多地從如何鼓勵和培養(yǎng)電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力入手，運(yùn)用稅收杠桿和資金支持，從根本上提升國內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。